Первым рассматривалось исполнение бюджета рабочего поселка Кольцово за девять месяцев 2022 года. Доходы за этот период достигли 935 907 тыс. руб., что составляет 68,5 % от годового плана, определенного в размере 1 366 319 тыс. руб. Из этой суммы собственные доходы запланированы в размере 481 527 тыс. руб. (исполнение — 358 562 тыс. руб., или 74,5 %). Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней достигли 65,3 % от плановых 884 791 тыс. руб., то есть 577 344 тыс. руб.
Расходы бюджета за девять месяцев при годовом плане в 1 463 627 тыс. руб. достигли 947 726 (исполнение 64,8 %). Кредиторская задолженность отсутствует. Также нет задолженностей по заработной плате и страховым взносам.
В конце года проводится корректировка бюджета, в рамках которой пересматривается расходная часть бюджета и сэкономленные средства по выполненным работам перераспределяются на те мероприятия, которые можно исполнить до конца года.
В этом году сэкономленные на строительстве дороги к УФОКу 492 тыс. руб. уже были направлены на устройство освещения микрорайона № 6, страхование транспортных средств и противогололедные материалы.
Кроме этого, депутатами на сессии одобрено перераспределение средств на выполнение муниципального задания:
1) Кольцовской школе № 5 — установка дистанционного открывания эвакуационных дверей;
2) Биотехнологическому лицею № 21 — ремонт запорной арматуры холодного и горячего водоснабжения, замена электрооборудования в щитовых.
Также небольшая сумма запланирована на иные субсидии для лицея «Технополис» — на комплектацию лабораторных по физике.
Главный вопрос 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово — о принятии в первом чтении бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Об утверждении основных характеристик бюджета анонсировал Глава рабочего поселка Кольцово Николай Красников: «Бюджет — это наш основной финансовый план. От параметров, которые мы сейчас закладываем и от нормативов, которые мы принимаем, зависят ответственные вопросы. Несмотря на корректировки, основа бюджета, как правило, не пересматривается и подразумевает наши серьезные социальные обязательства перед муниципальными учреждениями, разными муниципальными программами».
Николай Красников напомнил депутатам, что когда-то бюджет Кольцово начинался с 12 миллионов рублей, а применительно к 2023 году речь идет почти о 1,5 миллиардах.
Основные характеристики бюджета на будущий год озвучила Замглавы администрации рабочего поселка Кольцово по финансам и налоговой политике Наталья Мочалова: общий объем доходов — 1 482 712 тыс. руб., общий объем расходов — 1 505 797 тыс. руб., дефицит бюджета — 23 085 тыс. руб. (4 %).
Основой бюджетной и налоговой политики наукограда Кольцово остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа с учетом текущей экономической ситуации, адаптации бюджетных ресурсов к новым экономическим реалиям.
— Приоритетное направление налоговой политики — увеличение и повышение доходной части, — подчеркнула Наталья Мочалова.
Бюджетная политика в области расходов в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов направлена на дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения. В числе приоритетных расходов обозначены ассигнования на образование, культуру, спорт, ЖКХ, органы местного самоуправления.
Финансирование планируется по следующим муниципальным программам:
– «Развитие образования в наукограде Кольцово» — поддержка одаренных детей, стипендии, летний отдых (1 352 тыс. руб.);
– «Развитие ЖКХ рабочего поселка Кольцово» (1 000 тыс. руб.) — взносы на капремонт муниципального жилого фонда;
– «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово» (2 794 тыс. руб.) — премии, стипендии;
– «Развитие дорожной инфраструктуры рабочего поселка Кольцово» (2 600 тыс. руб.) — разработка проекта дорог к ЦКП «СКИФ»;
– «Социальная поддержка населения рабочего поселка Кольцово» (200 тыс. руб.).
Также запланировано финансирование на выполнение других вопросов местного значения, среди которых: выкуп помещений МФЦ (площади ОМС на 3 и 4 этажах), оценка недвижимости, признание прав муниципальной собственности, пенсионное обеспечение муниципальных служащих и др.
12 млн рублей выделены из средств местного бюджета на софинансирование к федеральным и региональным программам на 2023 год.
Среди межбюджетных трансфертов на сессии была выделена субсидия на строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья госпрограммы НСО «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области». Она запланирована на 2024 год в размере 10 255 тыс. руб.
В числе прочих вопросов на сессии рассмотрены и приняты поправки в решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 08.04.2020 № 23 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово на период с 2020 по 2030 годы». Изменения связаны с исправлением технической ошибки, а именно: в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Для этого улица Благовещенская вместе с улицей Преображенской исключены из «Одномандатного избирательного округа № 6» и включены в «Одномандатный избирательный округ № 13». При этом количество и конфигурация округов остаются прежними. Количество избирателей на 30 августа 2022 года — 14 882 человека.
Также в повестку дня был добавлен внеочередной вопрос о корректировке «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории наукограда Кольцово до 2034 года» (далее — Программа. — Прим. ред.). Потребность изменения Программы связана с необходимостью включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов мероприятия по строительству напорного канализационного трубопровода для создания технической возможности подключения новых потребителей.
Решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово коммуникация внесена в общий перечень приоритетных и значимых коммуникаций по водоотведению, обозначенных в Программе.
На сессии заслушана информация о текущем состоянии дел по проработке организации муниципального автобусного маршрута (будет действовать только в границах Кольцово как муниципального образования). Первый Замглавы рабочего поселка Кольцово напомнил собравшимся, что ранее на территории наукограда действовал маршрут № 4, который после синхронизации автобуса № 170 со временем прибытия электропоездов на остановку «Барышево», был упразднен, так как потребность в нем отпала (ушел пассажиропоток).
— Вместе с тем в Кольцово продолжается строительство — возводится микрорайон № 9, планируется к строительству микрорайон № 5а. Соответственно, необходимость в организации муниципального маршрута с каждым годом назревает. В этом году уже внесены изменения в схему движения межмуниципального маршрута № 322 и № 317 — они были продлены до микрорайона № 5, — пояснил Михаил Андреев.
При этом было уточнено, что модели заключения контрактов с перевозчиками на организацию муниципальных маршрутов также претерпевают изменения. На сегодняшний день это так называемые брутто-контракты (в рамках Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с перевозчиком заключается контракт, по которому он полностью выполняет необходимые рейсы по маршруту, а оплачивает этот маршрут администрация). Соответственно, выручка с маршрута перечисляется в местный бюджет.
По итогам 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово принято решение подключить к проработке схемы движения муниципального маршрута депутатский корпус, а именно — представителей отдельных депутатских комиссий. Согласно поручению Главы рабочего поселка Кольцово Николая Красникова, выработать позицию по данному вопросу необходимо до конца 2022 года.
Также в рамках сессии прозвучала информация о ходе реализации на территории наукограда Программы социальной догазификации. На 2022 год в Кольцово поданы 74 заявки по социальной догазификации из 119 домовладений. Льготные категории граждан при догазификации имеют возможность воспользоваться мерой поддержки от области. Программа социальной догазификации проводится только в границах населенного пункта Кольцово — микрорайоны № 6, 7, 7а, 8, Новоборский микрорайон, включая улицу Садовую, где расположен частный сектор.
В настоящее время жители Кольцово могут подать заявку на социальную догазификацию через сайт Единого оператора газификации, портал госуслуг РФ и офисы газораспределительных организаций.
Последней в рамках основной повестки была заслушана информация о ходе выполнения наказов избирателей о модернизации электросетевого хозяйства и о переходе на 2 категорию надежности электроснабжения потребителей. Первый Замглавы администрации рабочего поселка Кольцово Михаил Андреев представил информацию по отдельным локациям наукограда, где есть определенные подвижки и сохраняются вопросы, требующие решения.
Среди работ, которые находятся на завершающей стадии, — подключение по 2 категории надежности микрорайонов № 7 и 7а. Здесь проложены две кабельные линии до трансформаторной подстанции, что позволит произвести переподключение на них вместо воздушной ЛЭП. Переподключение будет произведено в ближайшее время.
Продолжается мониторинг ситуации по отключениям Новоборского микрорайона. Летом 2022 года территориальной сетевой организацией были выполнены мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения. С июня внеплановых отключений не было.
При администрации рабочего поселка Кольцово планируется создание специальной постоянно действующей комиссии с включением в ее состав представителей территориальных сетевых организаций для выявления участков электросетей, не имеющих собственников и нуждающихся в особом отношении со стороны данных организаций.
В завершение 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово Николай Красников остановился на значимости гражданских инициатив, осуществляемых силами жителей наукограда для поддержки мобилизованных и участников СВО, а также сообщил об итогах стратегического форума в Санкт-Петербурге. Наукоград Российской Федерации — рабочий поселок Кольцово — стал лучшим в номинации «Самая устойчивая система стратегического планирования» смотра-конкурса «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения».
— Стратегия, которую мы с вами разрабатываем и утверждаем, признана лучшей в России, — подчеркнул Глава рабочего поселка Николай Красников. — Пусть это будет служить ориентиром для нашего наукоградного развития.
Расходы бюджета за девять месяцев при годовом плане в 1 463 627 тыс. руб. достигли 947 726 (исполнение 64,8 %). Кредиторская задолженность отсутствует. Также нет задолженностей по заработной плате и страховым взносам.
В конце года проводится корректировка бюджета, в рамках которой пересматривается расходная часть бюджета и сэкономленные средства по выполненным работам перераспределяются на те мероприятия, которые можно исполнить до конца года.
В этом году сэкономленные на строительстве дороги к УФОКу 492 тыс. руб. уже были направлены на устройство освещения микрорайона № 6, страхование транспортных средств и противогололедные материалы.
Кроме этого, депутатами на сессии одобрено перераспределение средств на выполнение муниципального задания:
1) Кольцовской школе № 5 — установка дистанционного открывания эвакуационных дверей;
2) Биотехнологическому лицею № 21 — ремонт запорной арматуры холодного и горячего водоснабжения, замена электрооборудования в щитовых.
Также небольшая сумма запланирована на иные субсидии для лицея «Технополис» — на комплектацию лабораторных по физике.
Главный вопрос 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово — о принятии в первом чтении бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Об утверждении основных характеристик бюджета анонсировал Глава рабочего поселка Кольцово Николай Красников: «Бюджет — это наш основной финансовый план. От параметров, которые мы сейчас закладываем и от нормативов, которые мы принимаем, зависят ответственные вопросы. Несмотря на корректировки, основа бюджета, как правило, не пересматривается и подразумевает наши серьезные социальные обязательства перед муниципальными учреждениями, разными муниципальными программами».
Николай Красников напомнил депутатам, что когда-то бюджет Кольцово начинался с 12 миллионов рублей, а применительно к 2023 году речь идет почти о 1,5 миллиардах.
Основные характеристики бюджета на будущий год озвучила Замглавы администрации рабочего поселка Кольцово по финансам и налоговой политике Наталья Мочалова: общий объем доходов — 1 482 712 тыс. руб., общий объем расходов — 1 505 797 тыс. руб., дефицит бюджета — 23 085 тыс. руб. (4 %).
Основой бюджетной и налоговой политики наукограда Кольцово остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа с учетом текущей экономической ситуации, адаптации бюджетных ресурсов к новым экономическим реалиям.
— Приоритетное направление налоговой политики — увеличение и повышение доходной части, — подчеркнула Наталья Мочалова.
Бюджетная политика в области расходов в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов направлена на дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения. В числе приоритетных расходов обозначены ассигнования на образование, культуру, спорт, ЖКХ, органы местного самоуправления.
Финансирование планируется по следующим муниципальным программам:
– «Развитие образования в наукограде Кольцово» — поддержка одаренных детей, стипендии, летний отдых (1 352 тыс. руб.);
– «Развитие ЖКХ рабочего поселка Кольцово» (1 000 тыс. руб.) — взносы на капремонт муниципального жилого фонда;
– «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово» (2 794 тыс. руб.) — премии, стипендии;
– «Развитие дорожной инфраструктуры рабочего поселка Кольцово» (2 600 тыс. руб.) — разработка проекта дорог к ЦКП «СКИФ»;
– «Социальная поддержка населения рабочего поселка Кольцово» (200 тыс. руб.).
Также запланировано финансирование на выполнение других вопросов местного значения, среди которых: выкуп помещений МФЦ (площади ОМС на 3 и 4 этажах), оценка недвижимости, признание прав муниципальной собственности, пенсионное обеспечение муниципальных служащих и др.
12 млн рублей выделены из средств местного бюджета на софинансирование к федеральным и региональным программам на 2023 год.
Среди межбюджетных трансфертов на сессии была выделена субсидия на строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья госпрограммы НСО «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области». Она запланирована на 2024 год в размере 10 255 тыс. руб.
В числе прочих вопросов на сессии рассмотрены и приняты поправки в решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 08.04.2020 № 23 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово на период с 2020 по 2030 годы». Изменения связаны с исправлением технической ошибки, а именно: в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Для этого улица Благовещенская вместе с улицей Преображенской исключены из «Одномандатного избирательного округа № 6» и включены в «Одномандатный избирательный округ № 13». При этом количество и конфигурация округов остаются прежними. Количество избирателей на 30 августа 2022 года — 14 882 человека.
Также в повестку дня был добавлен внеочередной вопрос о корректировке «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории наукограда Кольцово до 2034 года» (далее — Программа. — Прим. ред.). Потребность изменения Программы связана с необходимостью включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов мероприятия по строительству напорного канализационного трубопровода для создания технической возможности подключения новых потребителей.
Решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово коммуникация внесена в общий перечень приоритетных и значимых коммуникаций по водоотведению, обозначенных в Программе.
На сессии заслушана информация о текущем состоянии дел по проработке организации муниципального автобусного маршрута (будет действовать только в границах Кольцово как муниципального образования). Первый Замглавы рабочего поселка Кольцово напомнил собравшимся, что ранее на территории наукограда действовал маршрут № 4, который после синхронизации автобуса № 170 со временем прибытия электропоездов на остановку «Барышево», был упразднен, так как потребность в нем отпала (ушел пассажиропоток).
— Вместе с тем в Кольцово продолжается строительство — возводится микрорайон № 9, планируется к строительству микрорайон № 5а. Соответственно, необходимость в организации муниципального маршрута с каждым годом назревает. В этом году уже внесены изменения в схему движения межмуниципального маршрута № 322 и № 317 — они были продлены до микрорайона № 5, — пояснил Михаил Андреев.
При этом было уточнено, что модели заключения контрактов с перевозчиками на организацию муниципальных маршрутов также претерпевают изменения. На сегодняшний день это так называемые брутто-контракты (в рамках Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с перевозчиком заключается контракт, по которому он полностью выполняет необходимые рейсы по маршруту, а оплачивает этот маршрут администрация). Соответственно, выручка с маршрута перечисляется в местный бюджет.
По итогам 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово принято решение подключить к проработке схемы движения муниципального маршрута депутатский корпус, а именно — представителей отдельных депутатских комиссий. Согласно поручению Главы рабочего поселка Кольцово Николая Красникова, выработать позицию по данному вопросу необходимо до конца 2022 года.
Также в рамках сессии прозвучала информация о ходе реализации на территории наукограда Программы социальной догазификации. На 2022 год в Кольцово поданы 74 заявки по социальной догазификации из 119 домовладений. Льготные категории граждан при догазификации имеют возможность воспользоваться мерой поддержки от области. Программа социальной догазификации проводится только в границах населенного пункта Кольцово — микрорайоны № 6, 7, 7а, 8, Новоборский микрорайон, включая улицу Садовую, где расположен частный сектор.
В настоящее время жители Кольцово могут подать заявку на социальную догазификацию через сайт Единого оператора газификации, портал госуслуг РФ и офисы газораспределительных организаций.
Последней в рамках основной повестки была заслушана информация о ходе выполнения наказов избирателей о модернизации электросетевого хозяйства и о переходе на 2 категорию надежности электроснабжения потребителей. Первый Замглавы администрации рабочего поселка Кольцово Михаил Андреев представил информацию по отдельным локациям наукограда, где есть определенные подвижки и сохраняются вопросы, требующие решения.
Среди работ, которые находятся на завершающей стадии, — подключение по 2 категории надежности микрорайонов № 7 и 7а. Здесь проложены две кабельные линии до трансформаторной подстанции, что позволит произвести переподключение на них вместо воздушной ЛЭП. Переподключение будет произведено в ближайшее время.
Продолжается мониторинг ситуации по отключениям Новоборского микрорайона. Летом 2022 года территориальной сетевой организацией были выполнены мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения. С июня внеплановых отключений не было.
При администрации рабочего поселка Кольцово планируется создание специальной постоянно действующей комиссии с включением в ее состав представителей территориальных сетевых организаций для выявления участков электросетей, не имеющих собственников и нуждающихся в особом отношении со стороны данных организаций.
В завершение 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово Николай Красников остановился на значимости гражданских инициатив, осуществляемых силами жителей наукограда для поддержки мобилизованных и участников СВО, а также сообщил об итогах стратегического форума в Санкт-Петербурге. Наукоград Российской Федерации — рабочий поселок Кольцово — стал лучшим в номинации «Самая устойчивая система стратегического планирования» смотра-конкурса «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения».
— Стратегия, которую мы с вами разрабатываем и утверждаем, признана лучшей в России, — подчеркнул Глава рабочего поселка Николай Красников. — Пусть это будет служить ориентиром для нашего наукоградного развития.
