АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.08.2024 № 1013
О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 12.02.2020 № 92 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово»»
В соответствии с изменениями, внесенными в сводную бюджетную роспись бюджета рабочего поселка Кольцово от 12.03.2024,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 12.02.2020 № 92 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово»» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
Глава рабочего поселка Кольцово Н.Г. Красников
Приложение
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 01.08.2024 № 1013
«Приложение 1
к постановлению администрации
рабочего поселка Кольцово
от 12.02.2020 № 92
Муниципальная программа
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово»
|
Ответственный исполнитель программы: |
Отдел культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово |
|
Должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя: |
Начальник отдела культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово Гусева Алена Владимировна тел.: (383) 349-18-84 |
|
Дата составления проекта муниципальной программы: |
e-mail: cultsport@kolcovo.ru 31 августа 2024 г. |
|
«ИСПОЛНИТЕЛЬ»: Начальник отдела культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово
_________________/А.В. Гусева/
«_____» _____________ 2024 года |
«СОГЛАСОВАНО»: Первый заместитель главы администрации рабочего поселка Кольцово
_________________/М.А. Андреев/
«_____» _____________ 2024 года |
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово»
|
Ответственный исполнитель программы |
Отдел культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово |
|
Участники программы |
Местная общественная организация «Союз пенсионеров наукограда Кольцово»; Общественная организация «Местная организация рабочего поселка Кольцово Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов»; Местная общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов в р.п. Кольцово Новосибирской области; Местная общественная организация «Союз пенсионеров наукограда Кольцово»; Общественная организация «Местная организация рабочего поселка Кольцово Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов»; Местная общественная организация ветеранов-пенсионеров войны, труда, военной службы и правоохранительных органов в р.п. Кольцово Новосибирской области; Местная общественная организация по развитию волонтерского движения «Волонтерский корпус Кольцово»; Местная общественная организация рабочего поселка Кольцово Новосибирской области по поддержке женских инициатив «Союз женщин наукограда Кольцово Новосибирской области»; ТОС «Микрорайон Южный»; ТОС «Микрорайон II». |
|
Подпрограммы программы |
Подпрограммы не выделяются |
|
Цель программы |
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово» (далее – Программа) направлена на комплексную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), инициативных граждан. Цель Программы: Стимулирование СО НКО и их участия в социально-экономическом развитии муниципального образования, сохранении общественно-политической стабильности на основе сбалансированности государственных и общественных интересов за счет повышения потенциала СО НКО и обеспечения его эффективного использования. Сохранение социальной стабильности в обществе. |
|
Задачи программы |
1. Обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки представителей СО НКО. 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ, реализуемых СО НКО, инициативными группами граждан. 3. Совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в развитии принципов государственно-общественного партнерства. 4. Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориальных общественных самоуправлений |
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
- количество проведенных семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, направленных на повышение профессионализма СО НКО; - количество представителей СО НКО, получающих методическую, информационную, образовательную и консультационную поддержку, от общего числа действующих на территории рабочего поселка Кольцово; - количество информационных материалов, опубликованных на официальном сайте администрации рабочего поселка Кольцово, посвященных деятельности СО НКО; - количество сообщений в СМИ о деятельности СО НКО, реализующих социально значимые инициативы; - количество СО НКО, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов из средств местного бюджета; - количество представителей СО НКО, принявших участие в муниципальных конкурсах, направленных на повышение мотивации граждан к активной деятельности, выявление и поощрение лидеров местных сообществ в деятельности институтов гражданского общества на территории рабочего поселка Кольцово; - количество представителей СО НКО, входящих в число участников общественных, экспертных советов, комиссий рабочего поселка Кольцово; - доля населения рабочего поселка Кольцово, проживающая на территории, охваченной деятельностью территориальных общественных самоуправлений; - количество реализованных социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений; - количество информационных материалов, в том числе видеоматериалов, освещающих деятельность территориальных общественных самоуправлений, реализацию ими социально значимых инициатив |
|
Этапы и сроки реализации программы |
2023 – 2026 годы, без выделения этапов |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Всего по Программе: 2023 г. – 0,0 тыс. руб.; 2024 г. – 467,115 тыс. руб.; 2025 г. – 467,115 тыс. руб.; 2026 г. – 467,115 тыс. руб. в том числе средства, предоставляемые из: - федерального бюджета: 2023 г. – 0,0 тыс. руб.; 2024 г. – 0,0 тыс. руб.; 2025 г. – 0,0 тыс. руб.; 2026 г. – 0,0 тыс. руб. - бюджета Новосибирской области: 2023 г. – 0,0 тыс. руб.; 2024 г. – 451,700 тыс. руб.; 2025 г. – 451,700 тыс. руб. 2026 г. – 451,700 тыс. руб. - бюджета рабочего поселка Кольцово: 2023 г. – 0,0 тыс. руб.; 2024 г. – 15,415 тыс. руб.; 2025 г. – 15,415 тыс. руб.; 2026 г. – 15,415 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
По итогам реализации Программы к 2025 году ожидается достижение следующих показателей: - количество проведенных семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, направленных на повышение профессионализма СО НКО составит не менее 10 за период реализации Программы; - количество представителей СО НКО, получающих методическую, информационную, образовательную и консультационную поддержку, составит 1250 человек за период реализации Программы; - общее количество публикаций о деятельности СО НКО, размещенных на официальном сайте администрации за период реализации государственной программы, составит не менее 50. - количество сообщений в СМИ о деятельности СО НКО реализующих социально значимые инициативы, составит не менее 12 год; - рост количества СО НКО, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов из средств местного бюджета, увеличится не менее чем на 4 за период реализации Программы; - количество представителей СО НКО, принявших участие в городских конкурсах, направленных на повышение мотивации граждан к активной деятельности, выявление и поощрение лидеров местных сообществ в деятельности институтов гражданского общества на территории рабочего поселка Кольцово, составит не менее 80 человек за период реализации Программы; - количество представителей СО НКО, в числе участников общественных советов, комиссий рабочего поселка Кольцово, увеличится до 26 человек за 4 года реализации Программы, в том числе представителей СО НКО до 20 человек; - увеличение доли населения рабочего поселка Кольцово, проживающего на территории, охваченной деятельностью территориальных общественных самоуправлений до 3% к 2026 году; - реализация не менее 3 социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений; - размещение (публикация) не менее 3 информационных материалов, в том числе видеоматериалов, освещающих деятельность территориальных общественных самоуправлений, реализацию ими социально значимых инициатив. |
1. Характеристика текущего состояния сферы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Решения органов местного самоуправления, принимаемые без учета и обсуждения мнения и инициатив граждан, способствуют росту их равнодушия к проблемам наукограда, росту недоверия к любым решениям и действиям власти. В связи с этим развитие эффективной системы местного самоуправления невозможно без заинтересованного участия жителей в улучшении качества своей жизни и решении общегородских проблем.
В целом Программа направлена на создание условий для эффективной деятельности СО НКО в рабочем поселке Кольцово и на развитие взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом в интересах жителей города через диалог с широким кругом общественных объединений.
Объектом Программы являются СО НКО, действующие на территории рабочего поселка Кольцово, а также инициативные группы граждан.
Предметом регулирования Программы являются процессы взаимодействия администрации рабочего поселка Кольцово с СО НКО, инициативными гражданами рабочего поселка Кольцово по широкому кругу вопросов развития общественных инициатив и институтов гражданского общества в целях повышения активности участия в социально-экономическом развитии города.
Программа направлена на активное включение как администрации рабочего поселка Кольцово в процессы совершенствования муниципального управления, так и представителей общественного сектора города в процесс принятия и реализации управленческих решений в целях социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово, а также на создание условий для проявления инициатив «снизу» путем создания системы поддержки деятельности СО НКО на территории рабочего поселка Кольцово.
Результатом, ожидаемым в ходе реализации мероприятий Программы, является расширение сфер участия граждан рабочего поселка Кольцово в принятии решений и реализации программ социального, экономического, культурного и общественного развития города.
Сфера действия Программы – общественно-социальная.
Необходимость разработки Программы обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СО НКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности в целом на территории Новосибирской области, и в рабочем поселке Кольцово в частности.
В настоящее время СО НКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.
«Стратегией социально-экономического развития наукограда Кольцово до 2030 года», утвержденной решением девятнадцатой сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово пятого созыва от 12.04.2017 № 10, предполагается создание условий для качественного развития общественной инфраструктуры города, совершенствование взаимодействия органов власти с населением. Кроме того, предполагается выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества и органов власти, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества при выработке и проведении социально – экономической политики, налаживание равноправного общественного диалога по ключевым вопросам общественного развития, результаты которого станут основой принимаемых нормативных решений и обеспечат общественный консенсус по основным направлениям социально – экономического развития рабочего поселка Кольцово.
Современная модель развития общества, обеспечивающая высокий уровень доверия граждан к государственным и общественным институтам, включает:
- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в различных сферах деятельности;
- повышение роли институтов гражданского общества в устойчивом развитии города и страны в целом;
- развитие новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и механизмов общественной экспертизы готовящихся решений;
- содействие развитию практики благотворительной и добровольческой деятельности граждан и организаций;
- создание прозрачной конкурентной системы поддержки негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций.
Совершенствование муниципального управления процессами социально – экономического развития города, как приоритетное направление социального развития рабочего поселка Кольцово, осуществляется через:
- создание условий для привлечения населения к управлению общественными и социально – экономическими процессами в городе;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово с населением;
- укрепление взаимодействия органов власти с общественными организациями и объединениями рабочего поселка;
- содействие развитию и поддержки системы территориального общественного самоуправления на территории рабочего поселке;
- информирование жителей о социально – экономическом развитии поселка, социально значимой деятельности, реализуемой в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления,
- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение активности гражданского общества,
- обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориальных общественных самоуправлений.
Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки СО НКО относится создание условий для деятельности и развития СО НКО, в том числе разработка и реализация муниципальных программ поддержки СО НКО с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей территории.
Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесены к вопросам местного значения.
Планируется, что за время реализации Программы произойдет качественный рост социально значимых проектов СО НКО. Расширятся формы проведения спортивных, патриотических мероприятий с детьми, молодежью и семьями, которые направлены на воспитание силы воли, выносливости, дисциплины, развитие их творческих способностей, укрепление семейных ценностей, а также умение правильно строить диалоги с обществом и властью, отстаивать свои взгляды и достигать поставленных целей.
Люди активнее будут выражать свои жизненные позиции и стремиться содействовать обустройству территории проживания. Возведя что-либо своими руками, они бережнее относятся к продуктам своего труда и стараются поддерживать всё в целости и сохранности.
Эффективной формой работы с СО НКО является стимулирование и поощрение социально ответственной деятельности, реализуемой ими в целях решения социальных проблем рабочего поселка Кольцово.
СО НКО объединяют активную и образованную часть населения, служат выразителями интересов граждан. СО НКО способны профессионально участвовать в решении вопросов рабочего поселка, оказывать качественные социальные услуги. Они могут и готовы организовывать людей для самостоятельного решения социально значимых вопросов.
В число приоритетных видов деятельности организаций рабочего поселка входят следующие направления:
- развитие детского и молодежного общественного движения, работа с детьми, молодежью, студентами;
- организация спортивной деятельности и здоровье сберегающих мероприятий;
- социальная защита и социальная поддержка населения (работа с ветеранами, инвалидами, семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, и пр.).
СО НКО готовы привлекать к своей работе волонтеров. А также хотели бы повысить квалификацию в области привлечения ресурсов, фандрайзинга, краудфандинга. НКО, осуществляющим деятельность менее года, необходима поддержка в форме обучающих тренингов и семинаров.
Кроме того, все некоммерческие организации города готовы активно информировать население о своих проектах. В основном их планы работы рассчитаны на ближайшие 2 года.
Взаимодействие администрации рабочего поселка Кольцово с общественными организациями и объединениями строится на основе партнерства, привлечения их к участию в реализации муниципальных программ. Для органов власти важно активное участие НКО в массовых городских мероприятиях и праздниках.
Источниками финансирования деятельности СО НКО в основном являются взносы учредителей и членов организации, пожертвования от коммерческих компаний и частных лиц, гранты из бюджетов разного уровня. Проблема заключается в том, что средства предоставляются как правило, на краткосрочные проекты и данная ситуация не позволяет организациям закреплять в штате квалифицированные кадры сотрудников, ведущих бухгалтерский учет и др. В данных условиях особенно важным становится организация деятельности по просвещению руководителей организации по бухгалтерским и правовым вопросам.
Реализация мероприятий Программы дает возможность объединить усилия органов власти, представителей общественного сектора, привнести системный подход в реализацию муниципальной политики по поддержке институтов гражданского общества и получить ощутимые положительные результаты в развитии деятельности СО НКО.
Имеется ряд вопросов, решение которых необходимо для развития некоммерческого сектора и требует программного метода:
- высокий уровень скептицизма граждан к общественным институтам и их возможности влиять на решения, принимаемые органами власти;
- средний уровень гражданской активности, недостаточный объем совместных инициатив и проектов некоммерческих организаций;
- низкий уровень кадровой обеспеченности институтов гражданского общества.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий муниципалитета, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в наукограде ресурсов. Также необходимо совершенствование механизмов эффективного освещения деятельности СО НКО и различных общественных инициатив.
Безусловно, программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным для создания необходимых условий развития и поддержки СО НКО, направленных на решение актуальных задач социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово и преодоление барьеров, которые ограничивают развитие некоммерческого сектора.
Принятие и реализация Программы позволит согласовать осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективное решение конкретных задач по ресурсам, исполнителям и срокам.
Использование программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетные мероприятия, очередность и сроки их реализации;
- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решении первоочередных задач;
- объединить усилия и организовать межведомственное взаимодействие;
- минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств;
- распределить полномочия и ответственность исполнителей и соисполнителей Программы.
2. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы муниципальной программы
Целью Программы является стимулирование СО НКО и их участия в социально-экономическом развитии рабочего поселка Кольцово, сохранение общественно-политической стабильности на основе сбалансированности государственных и общественных интересов за счет повышения потенциала СО НКО, и обеспечения его эффективного использования.
Достижение цели возможно посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки представителей СО НКО.
2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ, реализуемых СО НКО.
3. Совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в развитии принципов государственно-общественного партнерства.
4. Реализация социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений.
Степень достижения цели и решения поставленных задач Программы можно оценить с помощью целевых показателей (индикаторов), характеризующих итоги реализации Программы, представленных в приложении 1 к Программе.
3. Перечень основных мероприятий Программы
Программа содержит мероприятия, направленные на создание условий для деятельности и развития СО НКО при решении приоритетных задач социально – экономического развития рабочего поселка Кольцово.
Перечень программных мероприятий обеспечивает решение конкретной цели и задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, и изложен в приложении 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсное обеспечение Программы, осуществляемое за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Объем ассигнований из бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию Программы утверждается ежегодно в составе бюджета рабочего поселка Кольцово на 2020 - 2025 годы.
Сводные финансовые затраты на мероприятия по реализации Программы указаны в приложении 3 к Программе.
Общий объем финансирования, необходимый для реализации программных мероприятий, составит 0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области, всего 0 тыс. рублей, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области».
В ходе исполнения бюджета рабочего поселка Кольцово показатели финансового обеспечения реализации Программы и основных мероприятий могут отличаться от показателей, утвержденных в составе Программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета рабочего поселка Кольцово.
5.Основные меры правового регулирования в сфере реализации программы
Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Уставом рабочего поселка Кольцово;
иными правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения мероприятий Программы планируется принятие постановлений администрации рабочего поселка Кольцово.
6. Прогноз конечных результатов Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
- количество проведенных семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, направленных на повышение профессионализма СО НКО составит не менее 10 за период реализации Программы;
- количество представителей СО НКО, получающих методическую, информационную, образовательную и консультационную поддержку, составит 350 человек за период реализации Программы;
- общее количество публикаций о деятельности СО НКО, размещенных на официальном сайте администрации за период реализации государственной программы, составит 25 публикаций о деятельности СО НКО;
- количество сообщений в СМИ о деятельности СО НКО, реализующих социально значимые инициативы, составит не менее 6 год;
- рост количества СО НКО, подавших заявки на участие в конкурсах социально значимых проектов из средств местного бюджета, период реализации Программы;
- количество представителей СО НКО, принявших участие в конкурсах, направленных на повышение мотивации граждан к активной деятельности, выявление и поощрение лидеров местных сообществ в деятельности институтов гражданского общества на территории рабочего поселка Кольцово, составит не менее 40 человек за период реализации Программы;
- количество представителей СО НКО, в числе участников общественных советов, комиссий рабочего поселка Кольцово увеличится до 6 человек за время реализации Программы;
- количество реализованных социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений.
7. Оценка эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
СДЦ= (СДП1+СДП2+СДПN)/N,
где:
СДЦ – степень достижения целей (решения задач);
СДП – степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы), N – количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (СДП) может рассчитываться по формуле:
СДП =ЗФ/ЗП,
где:
ЗФ – фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
ЗП – плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
СДП= ЗП/ЗФ (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
УФ =ФФ/ФП,
где:
УФ – уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (ЭМП) рассчитывается по следующей формуле:
ЭМП= СДП * УФ.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерий оценки |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 – 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 – 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Приложение 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций,
действующих на территории рабочего поселка Кольцово»
|
№ п/п |
Задача программы |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации муниципальной программы |
|||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
|
Цель программы: cтимулирование СО НКО и их участия в социально-экономическом развитии города, сохранении общественно-политической стабильности на основе сбалансированности государственных и общественных интересов за счет повышения потенциала СО НКО и обеспечения его эффективного использования, обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориальных общественных самоуправлений. |
|||||||
|
1.1 |
Задача № 1 Обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки представителей СО НКО |
Количество проведенных семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, направленных на повышение профессионализма СО НКО, общественных объединений |
мероприятия |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.2 |
Количество публикаций о деятельности СО НКО, размещенных на официальном сайте администрации за период реализации государственной программы, составит не менее 50 публикаций о деятельности СО НКО |
сообщений |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
1.3 |
Количество сообщений в СМИ о деятельности СО НКО, общественных объединений и активных групп граждан, реализующих социально значимые инициативы |
сообщений |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
2.1 |
Задача 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ, реализуемых СО НКО, инициативными группами граждан |
Количество представителей СО НКО, общественных объединений, принявших участие в городских конкурсах, направленных на повышение мотивации граждан к активной деятельности, выявление и поощрение лидеров местных сообществ в деятельности институтов гражданского общества на территории рабочего поселка Кольцово |
человек |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2.2 |
Количество представителей СО НКО, в числе участников общественных советов, комиссий рабочего поселка Кольцово |
человек |
7 |
9 |
10 |
11 |
|
|
3.1 |
Задача 3. Совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в развитии принципов государственно-общественного партнерства |
Количество мероприятий по развитию институтов гражданского общества, проводимых органами местного самоуправления во взаимодействии с Советом депутатов рабочего поселка Кольцово в рамках Программы |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
3.2 |
Количество представителей СО НКО, в числе участников общественных советов, комиссий рабочего поселка Кольцово |
человек |
7 |
9 |
10 |
11 |
|
|
4.1 |
Задача 4. Развитие и поддержка территориальных общественных самоуправлений |
Доля населения рабочего поселка Кольцово, проживающая на территории, охваченной деятельностью территориальных общественных самоуправлений (процент) |
процент |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
4.2 |
Количество реализованных социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений (единица) |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
4.3 |
Количество информационных материалов, в том числе видеоматериалов, освещающих деятельность территориальных общественных самоуправлений, реализацию ими социально значимых инициатив (единица) |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Приложение 3
Перечень основных мероприятий
муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово»
|
№ п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) программы (подпрограмм) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Цель: Стимулирование СО НКО и их участия в социально-экономическом развитии города, сохранении общественно-политической стабильности на основе сбалансированности государственных и общественных интересов за счет повышения потенциала СО НКО и обеспечения его эффективного использования |
|||||||
|
1 |
Задача № 1. Обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки представителей СО НКО |
||||||
|
1.1 |
Проведение обучающих семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, направленных на повышение профессионализма СО НКО |
ОКиС |
2023-2026 |
Организация и проведение не менее 10 методических мероприятий в год для представителей СО НКО
|
Отсутствие необходимых компетенций представителей СО НКО |
Показатель 1 |
|
|
1.2 |
Подготовка и издание информационных материалов, в том числе, выпуск видеоматериалов, о деятельности СО НКО, реализации общественных инициатив |
ОКиС, МБУ ЦИНК |
2023-2026 |
Повышение информационной открытости о результатах деятельности общественного сектора рабочего поселка |
Не информированность жителей Кольцово |
Показатель 1 |
|
|
1.3 |
Изготовление полиграфической продукции по пропаганде деятельности СО НКО, развитию гражданского общества |
МБУ ЦИНК |
2023-2026 |
Повышение информационной открытости о результатах деятельности общественного сектора рабочего поселка |
Отсутствие информационной открытости |
Показатель 1 |
|
|
1.4 |
Организация мониторинга публикаций, сюжетов о деятельности СО НКО в Кольцовском СМИ |
МБУ ЦИНК |
2023-2026 |
Разработка и издание информационно-методического материала по актуальным вопросам деятельности СО НКО |
Отсутствие информационной открытости |
Показатель 1 |
|
|
1.5 |
Подготовка и размещение публикаций о деятельности СО НКО на официальном сайте администрации |
МБУ ЦИНК |
2023-2026 |
Определение уровня информационной открытости о деятельности СО НКО |
Отсутствие информационной открытости |
Показатель 1 |
|
|
2 |
Задача № 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ, реализуемых СО НКО |
||||||
|
2.1 |
Проведение конкурса на выделение грантов в форме субсидий из бюджета рабочего поселка СО НКО |
ОКиС |
2023-2026 |
Повышение финансовой устойчивости СО НКО; привлечение активистов к решению проблем социально-экономического и культурного развития поселка; расширение добровольческого участия граждан в деятельности общественного сектора поселка; реализация социально значимых общественных инициатив |
Низкий уровень гражданской активности молодежи |
Показатель 2 |
|
|
2.2 |
Проведение мониторинга результативности реализации проектов СО НКО, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив |
ОКиС |
2023-2026 |
Анализ показателей деятельности СО НКО по реализации проектов, оценке эффективности мероприятий, направленных на развитие СО НКО. Использование результатов для организации семинаров с целью повышения качества деятельности СО НКО |
|
Показатель 2 |
|
|
2.3 |
Проведение конкурсов для представителей СО НКО, направленных на повышение мотивации граждан к активной деятельности, выявление и поощрение лидеров местных сообществ в деятельности институтов гражданского общества на территории рабочего поселка |
ОКиС |
2023-2026 |
Стимулирование к решению приоритетных задач развития города инициативных граждан, представителей СО НКО через поощрение за реализацию общественно значимой деятельности |
|
Показатель 2
|
|
|
Задача № 3. Совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в развитии принципов государственно-общественного партнерства |
|||||||
|
3.1 |
Проведение ежегодного городского гражданского форума |
|
2023-2026 |
Анализ состояния развития институтов гражданского общества рабочего поселка Кольцово посредством обмена опытом, мнениями, лучшими практиками, диалог между представителями разных общественных интересов по актуальным вопросам общественной жизни |
Отток талантливой молодежи в г. Новосибирск |
Показатель 3 |
|
|
3.2 |
Содействие в проведении пленарных заседаний, комиссий, рабочих групп |
ОКиС |
2023-2026 |
Обеспечение взаимодействия граждан с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан |
|
Показатель 3 |
|
|
3.3 |
Участие в областных мероприятиях (гражданский форум, конференция и т.п.) |
ОКиС |
2023-2026 |
Обеспечение деятельности общественной площадки по согласованию с лидерами общественного мнения социально значимых городских инициатив в целях принятия последующих управленческих решений. |
|
Показатель 3 |
|
|
3.4 |
Участие в конкурсе на лучшее информирование населения о деятельности органов местного самоуправления среди муниципальных образований Новосибирской области |
ОКиС
|
2023-2026 |
Транслирование опыта деятельности СО НКО рабочего поселка Кольцово, обеспечение взаимодействия с партнерами в Новосибирской области по изучению лучших технологий и практик в развитии местного самоуправления |
|
Показатель 3 |
|
|
3.5 |
Анализ социологических опросов, проведенных министерством региональной политики Новосибирской области по развитию местного самоуправления |
ОКиС |
2023-2026 |
Транслирование опыта работы по информированию населения р.п.Кольцово; внедрение и развитие новых способов информирования населения |
|
Показатель 3 |
|
|
Задача № 4. Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития территориальных общественных самоуправлений |
|||||||
|
4.1 |
Организация развития территориальных общественных самоуправлений |
Отделы администрации рабочего поселка Кольцово |
2023-2026 |
|
|
Доля населения рабочего поселка Кольцово, проживающая на территории, охваченной деятельностью территориальных общественных самоуправлений |
|
|
4.2 |
Реализация социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений |
Отделы администрации рабочего поселка Кольцово |
2023-2026 |
|
|
Количество реализованных социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений |
|
|
4.3 |
Возмещение затрат, связанных с обеспечением деятельности территориальных общественных самоуправлений |
Отделы администрации рабочего поселка Кольцово |
2023-2026 |
Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением деятельности территориальных общественных самоуправлений |
|
|
|
|
4.4 |
Включение представителей органов территориальных общественных самоуправлений в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений, затрагивающих интересы территории, охваченной территориальным общественным самоуправлением |
Отделы администрации рабочего поселка Кольцово |
2023-2026 |
Осуществление инициатив граждан по вопросам местного значения |
|
|
|
|
4.5 |
Создание и техническое обеспечение единого портала информационной поддержки органов территориальных общественных самоуправлений на официальном интернет-сайте рабочего поселка Кольцово |
МБУ «ЦИНК» |
2023-2026 |
Размещение информации в целях организации деятельности территориальных общественных самоуправлений |
|
|
|
|
4.6 |
Подготовка и размещение (публикация) информационных материалов, в том числе выпуск видеоматериалов освещающих деятельность территориальных общественных самоуправлений, реализацию ими социально значимых инициатив |
МБУ «ЦИНК» |
2023-2026 |
Размещение информации о деятельности территориальных общественных самоуправлений |
|
Количество информационных материалов, в том числе видеоматериалов, освещающих деятельность территориальных общественных самоуправлений, реализацию ими социально значимых инициатив |
|
Используемые сокращения:
|
ОКиС |
- |
Отдел культуры и спорта администрации рабочего поселка Кольцово. |
Приложение 4
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета,
областного бюджета Новосибирской области, бюджета рабочего поселка Кольцово на реализацию целей
муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово»
|
Статус |
Наименование |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы: |
|||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Муниципальная программа |
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории рабочего поселка Кольцово» |
Всего, в том числе: |
- |
467,115 |
467,115 |
467,115 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
областной бюджет |
- |
451,700 |
451,700 |
451,700 |
||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
- |
15,415 |
15,415 |
15,415 |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 1.1 |
Проведение обучающих семинаров, тренингов, мастер-классов, консультаций, направленных на повышение профессионализма СО НКО
|
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 1.2 |
Подготовка и издание информационных материалов, в том числе, выпуск видеоматериалов о деятельности СО НКО, реализации общественных инициатив |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 1.3 |
Изготовление полиграфической продукции по пропаганде деятельности СО НКО, развитию гражданского общества |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
|
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 1.4 |
Организация мониторинга публикаций, сюжетов о деятельности СО НКО в городских СМИ |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет бюджет рабочего |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 1.5 |
Подготовка и размещение публикаций о деятельности СО НКО на официальном сайте администрации. |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 2.1 |
Проведение городского конкурса на выделение грантов в форме субсидий из бюджета р.п. Кольцово СО НКО |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 2.2 |
Проведение массовых культурных и спортивных мероприятий |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 2.3 |
Проведение мониторинга результативности реализации проектов СО НКО, получивших финансовую поддержку на реализацию социально значимых инициатив
|
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 2.4 |
Проведение городских конкурсов для представителей СО НКО, направленных на повышение мотивации граждан к активной деятельности, выявление и поощрение лидеров местных сообществ в деятельности институтов гражданского общества на территории р.п. Кольцово |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 3.1 |
Проведение ежегодного гражданского форума |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 3.2 |
Содействие в проведении пленарных заседаний, комиссий, рабочих групп общественного совета наукограда Кольцово |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 3.3 |
Организация деятельности общественного Совета наукограда Кольцово |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 3.4 |
Участие в областных мероприятиях (гражданский форм, конференция и т.п.) |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 3.5 |
Участие в конкурсе на лучшее информирование населения о деятельности органов местного самоуправления среди муниципальных образований Новосибирской области |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 3.6 |
Анализ социологических опросов, проведенных министерством региональной политики Новосибирской области, по развитию местного самоуправления |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 4.1 |
Организация развития территориальных общественных самоуправлений |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 4.2 |
Реализация социально значимых инициатив территориальных общественных самоуправлений |
Всего, в том числе: |
- |
467,115 |
467,115 |
467,115 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||
|
областной бюджет |
- |
451,700 |
451,700 |
451,700 |
||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
- |
15,415 |
15,415 |
15,415 |
||
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 4.3 |
Возмещение затрат, связанных с обеспечением деятельности территориальных общественных самоуправлений |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 4.4 |
Включение представителей органов территориальных общественных самоуправлений в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений, затрагивающих интересы территории, охваченной территориальным общественным самоуправлением |
Всего, в том числе: федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
областной бюджет бюджет рабочего поселка |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 4.5 |
Создание и техническое обеспечение единого портала информационной поддержки органов территориальных общественных самоуправлений на официальном интернет-сайте рабочего поселка Кольцово |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
|
Основное мероприятие 4.6 |
Подготовка и размещение (публикация) информационных материалов, в том числе выпуск видеоматериалов освещающих деятельность территориальных общественных самоуправлений, реализацию ими социально значимых инициатив |
Всего, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
|
федеральный бюджет |
||||||
|
областной бюджет |
||||||
|
бюджет рабочего поселка Кольцово |
||||||
|
внебюджетные источники |
||||||
».